趙麗華：目前國家儲備糖沒(méi)有放儲的計劃

    廣西糖網(wǎng)8日訊  在8日上午的會(huì )議上，國家發(fā)改委經(jīng)貿司趙麗華處長(cháng)發(fā)表了講話(huà)。趙處長(cháng)從宏觀(guān)經(jīng)濟、供求關(guān)系、下榨季預測等幾方面進(jìn)行了分析。

    一、宏觀(guān)經(jīng)濟運行形勢

    今年以來(lái)，在國際金融危機和國內外環(huán)境的影響下，國家實(shí)施了一攬子振興經(jīng)濟的計劃。從上半年的情況來(lái)看，經(jīng)濟穩步回升，取得了較為明顯的成效，上半年規模以上工業(yè)取得了較快增長(cháng)。

    二、供求關(guān)系

    從目前國內食糖的銷(xiāo)售情況來(lái)看，食糖行業(yè)受金融危機的影響較小，食糖消費依然保持平穩增長(cháng)態(tài)勢。按照目前的銷(xiāo)售情況來(lái)看，八月份銷(xiāo)售數量預計在110萬(wàn)噸左右，九月份的銷(xiāo)量會(huì )比八月份會(huì )有所減少。這樣榨季后期供求形勢基本上還是平衡的。

    榨季初期，由于各方面的預計都是供大于求的，所以當時(shí)整個(gè)行業(yè)都比較悲觀(guān)，糖價(jià)在今年一月份曾經(jīng)跌穿2800元，國家及時(shí)啟動(dòng)了收儲工作，穩定了糖價(jià)。在國家啟動(dòng)儲備糖之后，廣西地方也啟動(dòng)了收儲，之后糖價(jià)呈現了穩定回升的態(tài)勢，到五月份糖價(jià)回升到了3750元。由于糖價(jià)回升，有相當一部分企業(yè)沒(méi)有履行交儲的任務(wù)，國家實(shí)際收儲36萬(wàn)噸，廣西收30萬(wàn)噸，累計66萬(wàn)噸。從目前來(lái)看，糖價(jià)在五月份之后整體運行平穩，成果來(lái)之不易。不過(guò)從整個(gè)行業(yè)運行情況來(lái)看，目前還有一部分企業(yè)仍處于虧損狀態(tài)，還有少量糖料款未能及時(shí)兌付。

    三、下榨季供給的預測

    從國際市場(chǎng)來(lái)看，本榨季全球缺口780萬(wàn)噸，主要是印度和中國出現較大減產(chǎn)。下榨季印度的產(chǎn)量很難有大幅增加，國際市場(chǎng)缺口依然存在。國際市場(chǎng)糖價(jià)還將是高位運行態(tài)勢。目前國際市場(chǎng)糖價(jià)已經(jīng)到達20美分，如果加工成國內成品糖，價(jià)格已經(jīng)達到了5200元，所以下半年或明年進(jìn)口的機會(huì )相對較少。

    根據農業(yè)部對農情的觀(guān)察，糖料的種植面積為2695萬(wàn)畝，同比減少289萬(wàn)畝，從目前來(lái)看，甘蔗和甜菜長(cháng)勢基本正常，后期如果不出現災害性的天氣，下榨季的產(chǎn)量估計基本持平。明年的消費量會(huì )是穩中有升，所以明年仍有缺口是各方比較贊同的。

    四、宏觀(guān)調控政策

    新榨季開(kāi)始的10、11月份新糖上市量比較少，供求基本上是持平的情況。但是從整個(gè)榨季來(lái)看，缺口還是比較大的，不過(guò)國家儲備量是充足的，地方也有一部分儲備，所以彌補缺口是沒(méi)有問(wèn)題。由于目前全行業(yè)沒(méi)有實(shí)現扭虧為盈，所以與有關(guān)部委商量后，目前確定了宏觀(guān)調控的原則是繼續保持行業(yè)平穩運行，確保糖價(jià)相對穩定。對于五月份以來(lái)糖價(jià)穩定在3700--3800運行，是方方面面共同努力的結果，各方為此做了大量工作，所以希望糖價(jià)穩定能夠繼續保持下去。根據近期市場(chǎng)走勢來(lái)看，從維護行業(yè)和糖業(yè)穩定的角度出發(fā)，目前國家儲備糖沒(méi)有放儲的計劃。

    五、對國際糖價(jià)走勢的看法

    下榨季國際食糖供給缺口比較大，目前國際糖價(jià)已經(jīng)超過(guò)06年的價(jià)格。國際市場(chǎng)的波動(dòng)有各方面的因素在影響，國內糖價(jià)如果也跟隨國際糖價(jià)波動(dòng)，是不利于行業(yè)穩定的。

    六、下一步工作

    從產(chǎn)業(yè)和行業(yè)來(lái)看，下榨季糖價(jià)預計比本榨季要高，但是在這種情況下，需要大家有一個(gè)比較清醒的認識，糖料種植面積要避免無(wú)序擴張。從長(cháng)遠來(lái)看，國家食糖保持相對平衡會(huì )比較好，行業(yè)、農民等方面的效益都會(huì )比較好。因為糖價(jià)的上漲會(huì )帶來(lái)新一輪種植的擴張，所以在預期下榨季糖價(jià)會(huì )上漲的情況下，企業(yè)應該從提高競爭力和產(chǎn)品質(zhì)量方面入手。在比較好的預期下，企業(yè)應該下大力氣抓好產(chǎn)品質(zhì)量，如果產(chǎn)品質(zhì)量上去了，有利于出口，對調控政策的實(shí)施也有好處。希望主產(chǎn)區糖廠(chǎng)抓住有利時(shí)機，爭取地方政府和國家有關(guān)政策的支持，改善糖業(yè)環(huán)境，從整體上提高競爭力。

    最后，趙處長(cháng)表示，在今后一段時(shí)期，企業(yè)要避免過(guò)度的炒作。因為從目前來(lái)看，大家普遍看好后市，這樣容易出現過(guò)分投機、炒作。因此要清醒地認識到，國家儲備是充足的。因此后期要保持相對平穩的心態(tài)，炒作應該減少一些。希望大家共同努力，在國務(wù)院有關(guān)部門(mén)、中糖協(xié)、產(chǎn)區有關(guān)政府的共同努力下，實(shí)現行業(yè)扭虧為盈的目標。（廣西糖網(wǎng)發(fā)自西寧）